وتعود أهم أسباب هذا الوضع إلى التقاعد المبكر وارتفاع معدلات الهجرة من بعض الولايات والتقليصات التي تشهدها بعض الهيئات العامة.
ففي ولاية سينوب على سبيل المثال عدد المتقاعدين المسجلين في هيئة التأمين الاجتماعي 45 ألف و 598 في حين عدد العاملين 43 ألف و 468.
وأشار الخبير في وكالة تنمية منطقة غرب البحر الأسود أونور تشاغلار إلى تأثير هجرة قطاع هام من السكان إلى المدن الكبرى في التسبب بهذا الوضع مؤكدا على أهمية دور القطاع الخاص في التغلب على هذه المشكلة.
