Декан факультета естественных и гуманитарных наук университета Айдын в Стамбуле, профессор Тарык Огузлу написал для «Анадолу» аналитическую статью, посвященную усилиям по урегулированию российско-украинского конфликта с учетом их ограничений и необходимых условий.
***
Усилия по урегулированию российско-украинского конфликта, начавшегося в феврале 2022 года, в последнее время значительно активизировались. Решимость президента США Дональда Трампа, вернувшегося к власти в качестве 47-го президента, добиться прекращения конфликта является ключевым фактором, стимулирующим этот процесс.
Итоги саммита Трампа и Путина
Основные мотивы президента США Дональда Трампа, по всей видимости, сводятся к следующему: признать за Россией под руководством Путина статус великой державы, который, по его мнению, она заслуживает; оторвать Россию от Китая, сблизив ее с США; устранить фактор Украины как препятствие на пути к улучшению американо-российских отношений; а также завершить конфликт, напрямую затрагивающую безопасность Европы и формирующую будущее мировой политики, — чтобы впоследствии претендовать на Нобелевскую премию мира. Эта поспешная решимость Трампа несет как определенные возможности, так и серьезные риски для всех сторон конфликта. Россия, потерявшая за последние три с половиной года около миллиона человек убитыми и ранеными, воспринимает Трампа как шанс добиться завершения конфликта на своих условиях.
Общепринятое мнение заключается в том, что, хотя Дональд Трамп и не понес поражения на прошедшем на днях саммите с Путиным в Аляске, все же глава российского государства вышел из него с довольно значительной выгодой. К конкретным достижениям России относятся: нацеленность на прямые мирные переговоры без предварительного объявления прекращения огня, возможная — пусть временная, а возможно и постоянная — приостановка экономических санкций, которые планировалось ввести против России, а также «закрепление международной легитимности режима Путина» таким образом, что в ней уже не остается места для сомнений. Что касается завершения конфликта, почти ни по одному из условий, которые Путин давно выдвигает, не наблюдается никакого смягчения.
Расширение НАТО в сторону Украины, пребывание на территории Украины войск стран — членов НАТО, постоянное закрепление за Россией территорий, захваченных с начала конфликта, а также разоружение Украины — по-прежнему остаются для России «красными линиями». Инициатива Трампа безусловно заслуживает внимания, однако если его главной мотивацией движет не поиск справедливого и устойчивого мира, приемлемого для всех сторон, а стремление любой ценой как можно скорее прекратить конфликт, то вместо «осторожного оптимизма» гораздо более вероятным станет «устойчивый пессимизм».
Мы видим, как страны — члены Европейского союза (ЕС) и Украина всеми силами сопротивляются тому, чтобы территориальные приобретения России, полученные с применением силы, остались безнаказанными. В этом контексте они буквально находятся в напряжении, чтобы сближение Трампа и Путина не привело к негативным последствиям. Как иначе можно объяснить то, что сразу после саммита на Аляске европейские лидеры и президент Украины Владимир Зеленский срочно отправились в Вашингтон на встречу с Трампом?
Европейские страны и Украина уверены, что Путин никогда не остановится на Украине и рано или поздно перейдет к другим европейским странам. Хотя для Трампа, возможно, единственным реалистичным вариантом решения является поиск компромисса через удовлетворение требований России на украинской земле, Европа и Украина сравнивают это с политикой умиротворения, которую Великобритания проводила в отношении нацистской Германии перед Второй мировой войной, чтобы не дать конфликту развиться дальше. Как сказал в одной из своих речей премьер-министр Японии Сигэру Исиба: «Сегодня Украина — завтра Азия?»
Какие ограничения и требования необходимы для устойчивого мира?
Для установления прочного мира необходимо четко гарантировать территориальную безопасность и конституционный суверенитет Украины, а также обеспечить, чтобы после подписания возможного мирного соглашения Россия больше не угрожала Украине с применением силы. Без косвенных или прямых гарантий безопасности со стороны США Украине практически невозможно найти компромисс с Россией. Вопрос о том, что именно будут включать в себя эти гарантии безопасности для Украины, остается открытым и требует конкретных ответов.
В Европе и Украине усиливается восприятие того, что Трамп скорее стремится к «любому миру», который позволит как можно скорее завершить конфликт, а не к «справедливому миру», устраивающему все стороны, — и это вызывает серьезную озабоченность. Известно, что в ситуации, где нет непосредственного участия США, возможности Европы по предоставлению долгосрочных гарантий безопасности для Украины весьма ограничены. Европа, которая до сих пор зависела от США и НАТО, в ближайшей и среднесрочной перспективе вряд ли сможет превратиться в самостоятельного и единообразно действующего геополитического игрока.
С момента аннексии Крыма в 2014 году, когда Россия оккупировала около пятой части территории Украины, возможность для Украины вести изматывающий конфликт против России в краткосрочной и среднесрочной перспективе выглядит весьма сомнительной. Если взглянуть на ситуацию с позиции России, становится ясно, что Путин не спешит. Между тем, есть большая разница между желанием избежать гнева Трампа и стремлением к тому, чтобы конфликт в Украине окончательно прекратился — похоже, Путин больше склоняется к первому. Рост численности войск, стратегическая глубина и переход на военную экономику заметно усиливают военный потенциал России, что удерживает Путина от поспешных действий. В Москве, кажется, принимают предположение, что продолжение конфликта будет способствовать увеличению российских приобретений.
Учитывая все это, было бы неправильно утверждать, что конфликт, продолжающийся уже 3,5 года, скоро закончится. По всей видимости, и Украина, и Россия, и европейские страны стараются управлять позицией и действиями Трампа в вопросе как можно более быстрого объявления прекращения огня таким образом, чтобы это не навредило их собственным интересам. Даже если им не удается заручиться его поддержкой, приоритетной стратегией сторон становится попытка не допустить, чтобы Трамп встал на сторону противника.
Если Трамп сумеет оставить позади репутацию ненадежного и непредсказуемого лидера, выдвинет предложение о мире, которое устроит все стороны, и при этом сбалансированно применит все доступные Соединенным Штатам рычаги влияния на Украину, Европу и Россию, то вероятность окончания конфликта значительно возрастет. В противном случае продолжение конфликта и гибель невинных людей кажутся неизбежными.
[Профессор доктор Тарык Огузлу, декан факультета естественных и гуманитарных наук Университета Айдын в Стамбуле.]
* Мнение, выраженное в статье, принадлежит автору и может не отражать редакционную политику агентства «Анадолу».
