Доктор Серхат Оракчы, преподаватель кафедры политологии и международных отношений Университета Халич, специально для «Анадолу» подготовил аналитическую статью об политике, проводимой Турцией в отношении Африки в течение последних 20 лет, и о текущем состоянии отношений Анкары со странами континента.
***
Прошло ровно 20 лет с тех пор, как Турция объявила 2005 год «Годом Африки» и открыла первое представительство Турецкого агентства по сотрудничеству и координации (TİKA) в столице Эфиопии Аддис-Абебе.
В то время некоторые иностранные круги, не сумевшие уловить намерения и решимость Турции в реструктуризации своей внешней политики, предпочитали воспринимать эту инициативу как мимолетный импульс.
Однако благодаря именно этому шагу сегодня между Турцией и африканскими странами развиваются новые формы сотрудничества от образования до оборонной промышленности.
На наш взгляд, к 20-летнему юбилею африканской стратегии Турции будет уместно проанализировать, как она развивалась и какие критически важные шаги были предприняты за это время.
20 лет африканской стратегии Турции
Африканская стратегия, начатая Турцией в 2005 году, принесла первые плоды уже в 2008 году, когда состоялся первый саммит Турции и Африканского союза, по итогам которого Турция получила статус «стратегического партнера».
Встав в один ряд с такими странами, как Китай, Индия и Бразилия, Анкара начала активно наращивать свое присутствие на континенте.
В этом контексте Турция увеличила количество своих дипломатических миссий в Африке и, подписав многочисленные двусторонние соглашения, сумела придать значительный импульс развитию торгового оборота.
Наряду с дипломатическими шагами важную роль в развитии турецко-африканских отношений сыграли визиты на высшем уровне.
То, что президент Турции посетил более 30 африканских стран, придало отношениям как с этими государствами, так и с Африканским союзом дополнительную динамику.
В результате Анкара стала одним из важнейших направлений для визитов африканских лидеров.
Турецко-сомалийские отношения
Особо стоит выделить исторический визит в Сомали в 2011 году. Эта поездка в страну, охваченную террором и голодом проходила не только с участием высших государственных деятелей, но и при участии деятелей культуры, бизнеса и гражданского общества.
Несомненно, этот шаг стал поворотным моментом для турецко-сомалийских отношений и стратегического присутствия Турции в Африканском Роге.
С этого времени Турция стала важнейшим партнером Сомали, а ее общий имидж в Африке начал заметно укрепляться.
В 2015 году Турция открыла в Сомали крупнейшую в стране научно-исследовательскую больницу, а в 2017 году- военный учебный центр TÜRKSOM в Могадишо.
Сегодня сейсморазведочное судно «Оруч Рейс» проводит работы у берегов Сомали в трех участках, на которые Турция получила лицензии на разведку нефти и газа.
Проведя в 2014 году второй Африкано-турецкий саммит в столице Экваториальной Гвинеи- Малабо Турция активировала деятельность таких институтов, как Совет по внешнеэкономическим связям (DEİK), TİKA и Фонд Маариф, укрепив свои позиции в Африке.
Благодаря этому с 2016 года Турция заручилась поддержкой многих африканских государств в международной борьбе с террористической организацией FETÖ.
Третий саммит прошел в Стамбуле в 2021 году.
Кроме того, растет количество стипендий, которые африканская молодежь получает благодаря Управлением по делам диаспоры и соотечественников за рубежом при правительстве Турции (YTB) и Управлению по делам религии Турции.
Почему политика Турции в Африке оказалась успешной?
Сегодня, спустя 20 лет, Турция с 43 дипломатическими миссиями занимает одну из лидирующих позиций по представленности на африканском континенте.
Объем двусторонней торговли между Турцией и Африкой приближается к 40 млрд. долларов. При этом Турция присутствует в ряде стратегически важных точек континента.
Являясь посредником в процессе примирения между Эфиопией и Сомали — двумя странами с напряженной историей отношений, — Турция также стремится расширить сотрудничество в области обороны.
Увеличение поставок турецкой оборонной продукции, разработанной такими компаниями, как Baykar, Aselsan, TUSAŞ и Nurol Holding, стало зримым показателем этого курса.
В дополнение к продаже боевых беспилотников (БПЛА) в такие страны, как Нигер, Мали и Эфиопия, Турция также поставляет бронетехнику в Гамбию, Уганду и Кению. Турецкое вооружение все активнее включается в военные арсеналы африканских государств.
С нашей точки зрения, успех африканской политики Турции за последние два десятилетия объясняется тем, что Анкара своевременно уловила трансформационные процессы на континенте и адаптировалась к ним.
Те международные игроки, кто не успел осознать эти перемены и продолжает взаимодействовать с Африкой в рамках устаревших подходов, все чаще сталкиваются с трудностями в построении устойчивых отношений.
Самый наглядный пример это рост антифранцузских настроений. Франция, уже вытесненная из Мали, Буркина-Фасо и Нигера, теперь сталкивается с аналогичными процессами в Чаде и Сенегале.
Несомненно, Африка трансформируется в соответствии с вызовами XXI века. Африканские страны демонстрируют стремление к диверсификации внешнеполитических связей и экономического сотрудничества.
И в числе стран, положительно откликнувшихся на этот запрос, — Турция, Китай, Россия и Бразилия. Эти державы углубляют связи с континентом, в то время как традиционные западные силы продолжают терять влияние.
Помимо поспешного вывода французских сил, объем торговли между США и странами Африки также снижается: с 125 млрд. долларов в 2011 году до примерно 45 млрд. в последние годы.
Сегодня сотрудничество между Турцией и странами Африки все чаще освещается в зарубежных СМИ.
И если раньше эти инициативы воспринимались как краткосрочный политический интерес, то сегодня они рассматриваются как долгосрочная стратегия.
Текущая ситуация ясно показывает, что Турция нацелена на устойчивое и многоуровневое партнерство с Африкой.
И, безусловно, путь, который Турция и Африка будут проходить вместе, еще очень долгий.
[Доктор Серхат Оракчы, преподаватель кафедры политологии и международных отношений Университета Халич]
* Мнение автора может не совпадать с редакционной политикой агентства «Анадолу».
