В Берлине стартует международная конференция по Ливии

Вторая Берлинская конференция по Ливии пройдет 23 июня под эгидой ООН и Германии с участием международных игроков, в том числе Турции. На конференции будут обсуждаться политический процесс в Ливии и предстоящие 24 декабря выборы в этой стране.

Первая Берлинская конференция, созванная с целью поиска путей политического урегулирования в Ливии, состоялась 19 января 2020 года.

Во второй Берлинской конференции примут участие глава Президентского совета Ливии Мохаммед аль-Менфи и премьер-министр страны Абдулхамид Дибейбе, специальный посланник ООН в Ливии Ян Кубиш и главы МИД стран, вовлеченных в процесс урегулирования конфликта в Ливии.

Во второй Берлинской конференции впервые примет участие Правительство национального единства Ливии, притупившее к исполнению своих обязанностей в марте текущего года. Цель конференции - проанализировать прогресс, достигнутый в вопросе установления мира в Ливии, а также шаги, которые необходимо предпринять для поддержания стабильности в этой стране.

Ожидается, что в рамках конференции будет сделан акцент на своевременном проведении в стране парламентских и президентских выборов, запланированных на 24 декабря, а также на выводе из Ливии иностранных сил и наемников в соответствии с соглашением о прекращении огня.

Кроме того, ожидается, что рамках конференции вновь будет озвучен призыв соблюдать эмбарго на поставки оружия, введенное СБ ООН, а также принято решение по объединению сил безопасности в стране.

Основной повесткой второй Берлинской конференции станут выборы, проведение которых зашло в тупик, поскольку, несмотря на сужение сроков, ливийские партии все еще не достигли консенсуса в вопросе правовой базы избирательного процесса. Один из спорных вопросов заключается в том, пройдет ли в преддверии выборов конституционный референдум в стране.

При этом активным противником конституционного референдума выступает лидер незаконных вооруженных формирований с востока Ливии Халифа Хафтар, который не сможет баллотироваться в президенты из-за своего американского гражданства. Согласно конституции, лица, имеющие двойное гражданство и находящиеся на действительной военной службе, не могут принимать участие в выборах.

Таким образом, даже если конституционный референдум так и не состоится, необходимо будет прояснить правовую базу для проведения выборов. Эта правовая база должна быть определена не позднее 1 июля и предусматривать поправки, касающиеся предоставления широких полномочий главе государства.

Еще один вопрос, по которому пока на удалось достигнуть консенсуса, заключается в том, будет ли глава государства избираться народом или парламентом.

В то время как международные участники активизировали дипломатические усилия перед конференцией, остается неясным вопрос, какой позиции будет придерживаться Хафтар, который до настоящего времени укреплял свое положение в стране с помощью силы.

Всего за день до первой Берлинской конференции 19 января 2020 года, 18 января, наемники Хафтара закрыли нефтяные терминалы в Бреге, Рас-Лануфе, Хариге, Зувейтине и Сидре в зоне «Нефтяного полумесяца» [нефтеносные районы на побережье в восточной части страны].