Великобритания в Международном суде защитила аргументы Израиля
Суд своим консультативным заключением не должен подрывать институт юрисдикции, основанной на согласии государств - Дэн Саруши
В Международном суде в Гааге продолжаются слушания о правовых последствиях действий Израиля на оккупированных палестинских территориях.
В ходе слушаний в Международном суде ООН (МС) о правовых последствиях действий Израиля на оккупированных им палестинских территориях Великобритания заявила, что споры между сторонами не должны решаться с помощью консультативной функции МС, а также защитила тезисы Израиля.
Выступая от имени Великобритании генеральный директор по правовым вопросам британского МИД Салли Лэнгриш, заявила, что позиция ее страны по израильско-палестинскому вопросу давно известна: «Мы считаем, что решение о двух государствах, достигнутое путем переговоров, является единственным решением, которое обеспечит самоопределение палестинцев и защитит самобытность и безопасность Израиля».
«Великобритания хочет немедленного прекращения боевых действий в Газе, а затем перехода к устойчивому и прочному прекращению огня», - сказала она.
Указывая на гуманитарную ситуацию в Газе после 7 октября 2023 года, Лэнгриш отметила: «Палестинцы сейчас сталкиваются с отчаянным гуманитарным кризисом в Газе».
- Великобритания утверждает, что споры «не должны решаться с использованием консультативной функции Международного суда»
Выступая от имени Соединенного Королевства профессор международного права Оксфордского университета Дэн Саруши заявила, что Суд своим консультативным заключением не должен подрывать институт юрисдикции, основанной на согласии государств.
Саруши в частности сказала: «Суд не должен использовать свою консультативную юрисдикцию для разрешения споров между сторонами. Вместо этого консультативная функция судов заключается в предоставлении юридических консультаций органам ООН, запрашивающим заключение».
Она утверждала, что нынешняя форма вопросов, запрашиваемых в консультативном заключении Суда, создаст ситуацию, направленную против Израиля. По ее словам, в этом случае необходимо получить согласие Израиля.
«Если Суд ответит на запрос Генеральной Ассамблеи ООН в его нынешней формулировке, он, по сути, вынесет решение по основным пунктам израильско-палестинского спора, и Суд должен отклонить этот запрос в его нынешней формулировке», - добавила она.
Саруши заявила, что даже если израильско-палестинский спор является многосторонним, как утверждают Палестина и другие государства, суд не должен отвечать на консультативное заключение, «потому что оно устанавливает обязанности Израиля и уважает его суверенитет».
Профессор заявила, что Лондон не будет выражать никакого мнения по существу дела, утверждая, что «споры между сторонами не должны решаться с использованием консультативной функции Международного суда».
«Это давний спор, имеющий серьезное значение, касающийся безопасности и условий вывода войск с оккупированных палестинских территорий», - сказала Саруши. По ее мнению, ответ на запрос о заключении, сформулированный Генеральной Ассамблеей ООН, был бы равносилен судебному урегулированию особого рода фундаментального двустороннего спора.
Она добавила, что суду было предложено вынести решения относительно ответственности Израиля, включая вопросы, которые могут быть предметом разрешения спора, и утверждал, что это фактически ставит всю оккупацию на рассмотрение суда.
- Британия хочет, чтобы спор был решен путем двусторонних переговоров
Вновь взяв слово после профессора Саруши, Лэнгриш заявила, что позиция Великобритании заключается в том, что спор должен быть разрешен путем двусторонних переговоров, а не передан в Суд, указав на необходимость того, чтобы Суд составил «дорожную карту» о том, как обе стороны должны вести переговоры.
Она продолжила свое выступление следующим образом:
«Во-первых, должно быть достигнуто соглашение о границах двух государств, основанное на границах 1967 года и предусматривающее эквивалентный обмен землями между сторонами. Во-вторых, меры безопасности для палестинцев должны уважать их суверенитет и сохранять безопасность для Израиля. Должно быть найдено справедливое, согласованное и реалистичное решение проблемы беженцев. Устремления обеих сторон в отношении Иерусалима должны быть реализованы в ходе переговоров о его статусе как будущей столицы обоих государств».
Г-жа Лангриш предупредила, что консультативное заключение не должно подорвать мирный процесс между двумя государствами и что оно должно помочь Генеральной Ассамблее ООН разобраться в правовых вопросах палестинской проблемы.
Отметив, что Суд может при первой же возможности призвать стороны к выполнению рамочной программы ООН, Лангриш попросила Суд напомнить обеим сторонам об их согласии не идти на эскалацию конфликта, предпринимая какие-либо шаги по изменению статуса или целостности оккупированных территорий до достижения урегулирования путем переговоров.
Лангриш также призвала суд подтвердить обязательства сторон по временному соглашению о переговорах по вопросам постоянного статуса.
Кто запросил консультативное заключение?
Генеральная Ассамблея ООН 30 декабря 2022 года обратилась в Международный суд ООН в Гааге с просьбой оценить правовые последствия оккупации Израилем палестинских территорий на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа, а также дать рекомендации, как в этой правовой ситуации должно поступать международное сообщество.
Вопросы были сформированы следующим образом:
1- Каковы правовые последствия постоянного нарушения Израилем права палестинского народа на самоопределение, продолжающейся им оккупации, деятельности по созданию поселений и аннексии палестинских земель с 1967 года, его действий, направленных на изменение демографической структуры, характера и статуса Иерусалима, а также принятия дискриминационного законодательства и мер?
2- Как действия Израиля, упомянутые в первом вопросе, влияют на правовой статус оккупации и каковы правовые последствия этой ситуации для всех государств и ООН?
Среди стран докладчиков - США, Россия, Китай, Великобритания, Франция, Германия, Иран, Канада, Египет, ЮАР, Япония, Испания, Саудовская Аравия, Малайзия, Пакистан, Нидерланды, а также множество стран ЕС, Ближнего Востока и Азиатско-Тихоокеанского региона.
Если мнение Международного Суда будет заключаться в том, что оккупация противоречит международному праву, вполне вероятно, что давление на Израиль усилится, и страны, которые открыто поддерживают его, будут вынуждены пересмотреть свою позицию.
